Ветеринарные правила и борьба с заразными болезнями животных: не «во имя», а вопреки

Источник 

Для сравнения возьмем старую инструкцию по борьбе с пастереллезом 1996 года  с сайта Россельхознадзора.

Отдельно зададим вопрос, почему в свободном доступе отсутствует сколько-нибудь систематизированная информация по ветеринарным правилам с разбивкой по отраслям и видам животных, а на сайте Россельхознадзора размещены устаревшие ветправила, в том числе по особо опасным болезням. Например, по борьбе с гриппом птиц – 2006 года.  

Сравнение старых и новых ветеринарных правил по борьбе с пастереллезом разных видов представлено в таблице 1.    

Таблица 1. Сравнение ветеринарных правил по борьбе с пастереллезом животных 1996 и 2022 года.

Итак, в новых ветеринарных правилах по пастереллезу стало на 4 раздела и 20 страниц больше, чем в предыдущих, насколько же изменилась суть?

В них описан всего один возбудитель вместо шести в предыдущей инструкции, нет описания особенностей его распространения (распространен повсеместно, может быть обычным обитателем органов желудочно-кишечного и респираторного тракта – запомните это!), нет клинических признаков и особенностей течения у разных видов животных, нет дифференциальной диагностики от других болезней, зато перечислены общие клинические и патологоанатомические признаки, которые могут проявляться при любых других заразных и, кстати, незаразных болезнях (например, диарея).  Любой из этих признаков и даже изменение в поведении должны вызывать подозрения на пастереллез разных видов.

Видимо, поэтому в разделе «Профилактические мероприятия» новых ветправил указаны не реальные меры для профилактики заболевания, а обязанность владельца предъявлять животных для осмотра специалистам госветслужбы, сообщать о падеже, появлении клинических признаков и изменениях в поведении. Напомним, что в соответствии новым федеральным законом от 26 июня 2022 года № 222 несоблюдение ветеринарных правил чревато снижением или отсутствием компенсации за отчуждение животных и продукции при возникновении особо опасных болезней.  

Таблица 2. Профилактические мероприятия в старых и новых ветеринарных правилах по борьбе с пастереллезом.

Любое изменение в поведении животных, проявление клинических признаков и уж тем более падеж является основанием для проведения «Мероприятий при подозрении на пастереллез» (раздел V, есть теперь в каждых новых ветеринарных правилах).

Теперь при подозрении на какую-нибудь болезнь  владелец обязан:  

– прекратить все перемещения и перегруппировки, вывоз и вывод животных из хозяйства;

– прекратить убой, вывоз продукции (например, яиц), а молоко и молочные продуктов подвергать термической обработке при 90 ⁰С не менее 5 минут;

– не вывозить из хозяйства корма, никакой инвентарь и материально-технические средства;

– допустить специалистов госветслужбы в предполагаемый эпизоотический очаг (свое хозяйство) для клинического осмотра животных, определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя, границ предполагаемого эпизоотического очага, отбора проб и направления в лабораторию.

Лабораторная диагностика может занимать одну-две недели, диагноз может не подтвердиться, но деятельность хозяйствующего субъекта будет парализована на весь этот период. Совершенно логично, что, взвесив потенциальные последствия от информирования госветслужбы и реального заболевания животных, владелец будет  самостоятельно заниматься здоровьем животных. Но если в крупных агрохолдингах есть свои собственные лаборатории и производственная ветеринарная служба, то для небольших хозяйств и фермеров это становится значительной проблемой.

Следует отметить, что заболеваемость и падеж является нормой, особенно в крупных агрохолдингах. Например, в контрактах при поставке цыплят нормой считается отход до 4% поголовья в течение первой недели после поставки. Сложно представить, если каждый хозяйствующий субъект будет сообщать в госветслужбу о каждом таком случае и уж тем более под угрозой введения «мероприятий при подозрении не болезнь». Что уж говорить о требовании предъявлять госветслужбе животных для осмотра – прямой угрозе биобезопасности предприятию. Например, для посещения птицефабрики требуется перерыв после работы с другой птицей в течение 14 дней, так как человек может на слизистых оболочках занести возбудителя на предприятия (например, микоплазмоза или даже гриппа птиц). Именно так в 2017 году – после экскурсии специалистов со всех птицеводческих предприятий в стране – от гриппа птиц погибло все поголовье племрепродуктора «Смена». Таким образом, профилактические мероприятия в новых ветеринарных правилах невыполнимы и наносят предприятиям только вред.

Из новых ветеринарных правил полностью удалена информация, касающаяся эпизоотологии возбудителя. Особенно важно здесь то, что при желании пастереллу можно найти практически везде (=диагноз можно поставить всегда), а также возможность носительства и возникновения первичного и вторичного пастереллеза.  

Таблица 3. Характеристика возбудителя и клинические признаки.

Способы постановки диагноза также вызывают вопросы: если раньше для установления диагноза требовался системный подход, то сейчас достаточно лабораторных исследований.

Таблица 4. Диагностические мероприятия при пастереллезе  

Важно отметить, что в России сегодня нет новых ветеринарных правил по отбору проб патматериала и лабораторной диагностике инфекционных болезней, в частности, пастереллеза. В область аккредитации государственных ветеринарных лабораторий включены «Правила взятия патологического материала, крови, кормов и пересылки их для лабораторного исследования», утв. ГУВ МСХ СССР 24 июня 1971г., а идентификация пастерелл проводится в соответствии с действующими «Методическими указаниями по лабораторной диагностике пастереллезов животных и птиц», утв. ГУВ МСХ РФ 20 августа 1992 МУ № 22-7/82. Такой подход априори допускает как возможность неправильного отбора проб, так и ошибочной постановки диагноза.

Профилактические мероприятия в новых ветеринарных правилах невыполнимы и наносят предприятиям только вред. 

Понятно, что 30-40-50 лет назад о методе ПЦР и не знали и получается законодательный абсурд – диагноз устанавливается с помощью неутвержденных методик. Почему до сих пор отсутствует адекватная нормативно-правовая база по лабораторной диагностике в ветеринарии? При этом в России работает больше 1300 ветеринарных диагностических лабораторий.

Постановка диагноза на основании исключительно лабораторной диагностики также ведет к постановке ошибочных диагнозов, ведь многие микроорганизмы (те же пастереллы и даже листерии) обитают в окружающей среде повсеместно. Именно поэтому требуется комплексный подход к диагностике и ликвидации болезней.

 Несмотря на то, что в старой инструкции вводились ограничения, и то лишь в отношении неблагополучных групп, в новых ветеринарных правилах при установлении диагноза вводится карантин – система жестких хозяйственных и ветеринарных мероприятий.

Таблица 5. Мероприятия по ликвидации пастереллеза.

В снятии карантина тоже появились нововведения.

Старой инструкцией по борьбе с пастереллезом ограничения снимались через 14 дней после вакцинации и последнего случая выздоровления или падежа от пастереллеза, а также проведения комплекса организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий с заключительной дезинфекцией.

Новыми правилами карантин снимается:

• в хозяйствах по содержанию КРС – через 90 календарных дней после первого дня отсутствия клинических признаков или падежа (убоя) последнего больного пастереллезом животного и проведения других мероприятий;
• в птицеводческих хозяйствах - после убоя всех больных и подозрительных в заболевании и вакцинации оставшихся;
• у других животных – через 14 дней после отсутствия клинических признаков или падежа (убоя) последнего больного и проведения других мероприятий из Правил.  

Прибавьте сюда две недели ограничений на время «мероприятий при подозрении на пастереллез» (здесь можно подставить название любой болезни, все новые ветеринарные правила пишутся «под копирку») и сделайте вывод, будут ли собственники животных сообщать госветслужбе о какой-либо болезни.

И опять главным пострадавшим лицом являются небольшие предприятия и фермерские хозяйства, ведь у них нет опытной команды ветврачей и собственной производственной лаборатории, а доступ госветслужбы намного проще.

Получается, что новые ветеринарные правила не помогают профилактировать и ликвидировать болезни, а, наоборот, усложняют деятельность владельцев животных различных форм собственности.

Следствием является сокрытие информации о наличии инфекционных болезней на предприятиях, распространение и накопление возбудителей в окружающей среде, и невозможность борьбы с эпизоотическими вспышками болезней, в том числе общих для человека и животных. Наносимый экономический ущерб приводит к удорожанию себестоимости производства, снижению качества и безопасности выпускаемой продукции животноводства и, как следствие, угрозе продовольственной безопасности России.

Но есть еще более страшные последствия от принятия новых законов в ветеринарии.

Сибирская язва от Минсельхоза

Неадекватные ветеринарные правила влекут за собой угрозу выпуска некачественной продукции, опасной для здоровья людей.

Так, новые ветеринарные правила по убою и ветеринарно-санитарной экспертизе, вступившие в силу 1 сентября 2022 года, вместо правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов 1983 года, утверждены еще в СССР не содержат многие существенные разделы и пункты, а именно:

• Не указан порядок действий в случае выявления заболевания в процессе транспортировки животных (например, при сибирской язве, эмкаре, ящуре или болезни Ньюкасла и других особо опасных и зооантропонозных болезнях).
• Удален запрет на убой животных, больных и подозрительных в заболевании сибирской язвой, бешенством и столбняком.  
• Не указаны точки проведения ветеринарно-санитарной экспертизы туш и органов, а также количество рабочих мест на мясокомбинатах с поточным процессом переработки разных видов животных. Это означает отсутствие нужного количества государственных ветеринарных врачей на местах проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и, соответственно, государственного контроля болезней животных. Например, при убое свиней было четко указано 5 точек ветсанэкспертизы, одна из них – осмотр нижнечелюстных лимфоузлов на сибирскую язву, так как у свиней она протекает преимущественно в ангинозной форме.  
• Отсутствуют разделы по видам животных, которые позволяют четко проводить убой и ВСЭ в зависимости от направления линии убоя, например, ветеринарно-санитарная экспертиза тушек и органов птицы или кроликов.
• Не указан процесс подготовки к ветеринарному осмотру в зависимости от вида животных (разделка, отделение голов, вскрытие в точках проведения ВСЭ, внутренние органы и т.д.)
• Не указан процесс проведения ВСЭ по каждому виду животных (КРС, свиньи, птица, лошади и т.д. – как подготовить к проведению ВСЭ, что сделать в отношении каждого вида животных)
• Нет отдельного раздела ВСЭ туш и внутренних органов при инфекционных болезнях (сибирская язва, туберкулез, эмкар, бруцеллез, сап, ботулизм, ящур и т.д.), при инвазионных болезнях (финноз,  трихинеллез, эхинококкозы и др.), при местных и общих патологических изменениях, при заболеваниях и патологии отдельных органов, крови и эндокринных желез, ВСЭ мяса от животных, подвергнутых вынужденному убою.

Из новых ветеринарных правил по убою и ВСЭ удалена конкретная информация о правилах допуска к убою животных и ветеринарном благополучии предприятий, даются лишь отсылки на все те же ветправила по борьбе с болезнями животных и ветеринарные правила регионализации территории РФ (фиктивность контроля статуса по заразным болезням с помощью ветеринарных правил по регионализации и ФГИС «ВетИС» проанализировали в предыдущей статье).

Вместо четких правил по контролю безопасности и качества продукции также приводится  невообразимое количество ссылок на нормативно-правовые  акты. В то время как ветеринарные правила должны быть четким руководством к действию на каждом этапе, особенно если это касается безопасности выпускаемой продукции.

При этом болезни перечисляются без дифференциации по видам животных, например, при направлении продукции на обезвреживание, утилизацию или уничтожение.

Есть в этом списке и сибирская язва – смертельно опасное заболевание людей.   

Напомним, что при доступе кислорода возбудитель образует споры, устойчивые в воздействию любых дезинфектантов, не убивает даже кипячение. Во внешней среде споры могут сохраняться более 100 лет. Именно поэтому животных при сибирской язве запрещено убивать, только лечить. Именно поэтому в старых ветеринарных правилах по убою самым первым пунктом был введен запрет на убой больных и подозрительных в заболевании сибирской язвой животных. Из новых правил этот запрет убрали.

Если животное забили и обнаружили сибирскую язву, то убойный пункт нужно выжигать напалмом. В новых же  ветеринарных правилах сибирская язва просто стоит в перечне болезней, при выявлении которых продукция направляется на уничтожение. Это не просто непрофессионализм законотворцев, это – настоящее преступление.    

 После сибирской язвы становится несущественным то, что совершенно различные заболевания органов дыхания, кровообращения, печени, репродуктивных органов, вымени и пищеварения принимаются за незаразные болезни животных и после зачистки такая продукция выпускается без ограничений.

Однако, несмотря на четырехкратное обсуждение законопроекта, в сохранении предыдущей редакции ветеринарных правил по убою и ветеринарно-санитарной экспертизе было отказано.

После принятия подобных ветеринарных правил хочется задать еще один вопрос: почему за принятие того или иного законопроекта в области ветеринарии голосуют люди, не имеющие профессиональной компетенции ветеринарного врача и не разбирающиеся в ветеринарной медицине?  

Сопредседателем рабочей группы «Животноводство и растениеводство» аналитического информационного центра правительства РФ является руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, а участниками – представители ассоциаций и союзов. ни одна профильная ветеринарная организация в рабочей группе не представлена.

При этом ветеринарные врачи-эксперты рабочей группы могут лишь подавать свои заключения, но права голоса не имеют, а занимаются рассмотрением поступающих нормативно-правовых актов на общественных началах в свободное от работы время.

Вместе с тем, для системной переработки законодательства было бы логично создать профильные рабочие группы из отраслевых экспертов, системно подготовить ветеринарные правила по видам животных (общие для разных видов, болезни крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, свиней, птиц, рыб, лошадей, пчел, домашних животных), ГОСТы по лабораторной диагностике, дезинфекции и др. Ведь предыдущее ветеринарное законодательство включало более 800 документов – юридическую основу ветеринарного дела в стране. И уже после подготовки системно, по отраслям и видам животных передавать на согласование в департамент ветеринарии и рабочую группу «Животноводство и растениеводство».

Это предложение неоднократно выносилось на обсуждение с департаментом ветеринарии, Россельхознадзором, всеми представленными в рабочей группе ассоциациями и союзами, направлялось и в комитет по аграрной политике государственной думы на парламентские слушания по вопросу обеспечения продовольственной независимости России. Нет результата.

Возможно, иллюзия обойтись без адекватной ветеринарии возникла из-за наших побед в увеличении объема производства продукции животноводства?

По словам президента Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, мы действительно совершили настоящее «аграрное чудо», в разы увеличив производство продукции животноводства и обеспечив продовольственную безопасность страны. По итогам 2022 года производство мяса всех видов в РФ в этом году ожидается на уровне 11,7 млн тонн в убойном весе, что станет историческим рекордом, в том числе производство свиней вырастет до 4,5 млн тонн, птицы – до 5,3 млн тонн в убойном весе. Это тоже максимальный объем за всю историю. «Причем в птицеводстве достигнут рекорд по производству индейки – почти 420 тыс. тонн. РФ уверено входит в тройку мировых лидеров по производству индюшатины», – сказал он.

Президент Российского птицеводческого союза (Росптицесоюз) академик Владимир Фисинин сообщил «Ветеринарии и жизни», что по итогам 2022 года валовое производство яиц в России составит 45,8 млрд штук, что на 1 млрд больше, чем в 2021-м. Прирост в производстве яиц по сравнению с 2021 годом составит в среднем 2,8%, или 1 млрд. Таким образом, мы выйдем на валовое производство яиц в 45,8 млрд штук. Прирост по производству мяса птицы по итогам 2022 года по сравнению с 2021-м оценивается в 5,2%. Он уточнил, что валовое производство мяса птицы по итогам года составит 5,2 млн тонн в убойной массе. Таким образом, в настоящее время по валовому производству мяса птицы Россия вышла на 4-е место в мире, а по производству яиц – на 7-е.

По производству индейки в 2021 г. Россия вышла на третье место в мире (400 тыс. тонн в живой массе). Первое место занимали США (2,5 млн т), второе – Германия (441 тыс. т). В 2022 г. у отечественных сельхозпроизводителей есть шанс обогнать немецких фермеров по производству индейки и выйти на второе место в мире.  

Возникает ощущение, что ветеринария здесь ни при чем.

Развеем эту иллюзию на примере всего одной болезни.

Напомним, что ни в одном перечне заразных болезней, ни в федеральной государственной программе в области ветеринарии ФГИС «ВетИС» нет 19 болезней из списка МЭБ.

Одна из них – ринотрахеит индеек.

По данным независимого эксперта по птицеводству, кандидата ветеринарных наук Эдуарда Маиляна, советника по птицеводству ГК «Даматэ», ринотрахеит индеек – экономически значимое заболевание, возбудителем которого является метапневмовирус птиц типов А и В (в ЕС и РФ), С (в США) и D (только во Франции). Разные серотипы вируса способны повреждать не только верхние дыхательные пути, но и иммунную систему, делая птицу восприимчивой к бактериальным инфекциям (чаще кишечная палочка). Клинические признаки варьируют от легкого чихания и фырканья до тряски головы и хрипов при дыхании из-за носовых выделений, конъюнктивита и отека пазух. В случае осложнений вторичными бактериальными инфекциями изначально жидкая прозрачная слизь сгущается, мутнеет и закупоривает пазухи. Это приводит к росту смертности, особенно среди индюшат.

В невакцинированных стадах 100% птиц обычно заболевают в течение 36 часов.

Смертность зависит от присутствия сопутствующих инфекций и факторов окружающей среды (плохая вентиляция, высокий уровень аммиака и пыли) и может составлять от 3% до 60%.

Самым эффективным методом контроля заболевания является вакцинопрофилактика живыми вакцинами, предпочтительнее – методом крупнокапельного спрея. Перед выбором вакцины целесообразно подтвердить циркулирующий серотип лабораторными исследованиями. Иммунитет сохраняется всего несколько недель, поэтому необходимы ревакцинации.

Таблица 6. Наиболее распространенные вакцины для профилактики ринотрахеита индеек.

Отметим, что среди вакцин нет ни одной российского производства. Неудивительно, раз информация об этой болезни отсутствует в ветеринарном законодательстве страны. А ведь совсем недавно, до публикации статьи «Ветпрепараты для животноводства: есть ли альтернативы импорту?» и направления аналитического отчета в департамент ветеринарии, Россельхознадзор и все профильные ассоциации и союзы, Минсельхоз уверенно утверждали о возможности 100% импортозамещения зарубежных вакцин препаратами собственного производства. Теперь об этом молчат, но разве не должны были они разобраться в реальной ситуации, прежде чем анонсировать такую возможность?!

Получается, что увеличение объемов производства продукции животноводства и птицеводства связано с качеством ветеринарного обслуживания напрямую. Если бы не системный подход к организации системы ветеринарных диагностических, противоэпизоотических, санитарных и общехозяйственных мероприятий на предприятиях, такого увеличения объема производства Россия ни в одной отрасли не достигла бы никогда. Сегодня такой подход возможен лишь на предприятиях, имеющих собственную производственную диагностическую лабораторию и штат ветеринарных врачей.

За последние годы проблемы в ветеринарном законодательстве и организации ветеринарного дела в стране приобрели воистину катастрофические масштабы. Так, с января 2020 по ноябрь 2022 года рабочей группой «Животноводство и растениеводство» было рассмотрено чуть больше 70 нормативно-правовых актов в области ветеринарии, в том числе: 

• ветеринарные правила (ВП) по болезням животных – всего 33, в том числе 3 – изменения в действующие ветеринарные правила (по туберкулезу, бешенству и АЧС);
• ветеринарно-санитарная экспертиза – 4, в том числе изменения – 1 (ВСЭ рыбы);
• фармацевтическая деятельность и применение лекарственных средств и кормовых добавок – 15;
• содержание животных – 3;
• биоотходы – 2;
• другие НПА – 14.

Напомним, что во всех перечных заразных болезней и ФГИС «ВетИС» указано 175 болезней. Ветеринарные правила и методические указания по лабораторной диагностике должны быть к каждой из них.

В соответствии со статьей 1 закона «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в России являются:

• Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных - сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других, а также пушных зверей, птиц, рыб, пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства. Качество разработанного перечня заразных болезней мы рассмотрели в предыдущей статье.  
• Подготовка специалистов в области ветеринарии. За последние 20 лет структура животноводства изменилась настолько, что требуется специализация по отраслям. Например, «ветеринарный врач птицеводческого предприятия по выращиванию цыплят-бройлеров». Однако в 2021 году был принят объединенный  профессиональный стандарт «работник в области ветеринарии», куда вошли стандарты «ветеринарный врач», «ветеринарный фельдшер», «оператор искусственного осеменения животных». Работниками в области ветеринарии стали также грумеры и фермеры. Например, о лабораторной диагностике в нем нет ни слова. О глубине непонимания проблемы свидетельствуют и очень многие принятые за последние три года законы в области ветеринарии, позволяющие, например, устанавливать диагноз, назначать ветеринарные препараты и лечить животных специалистам со средним ветеринарным образованием, которые еще даже не изучали болезни. Если не изменить ситуацию, то через 10-20 лет в стране для обслуживания животноводства не останется компетентных ветеринарных врачей.
• Производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований. Вопрос возможности импортозамещения ветеринарных препаратов была рассмотрена в статье «Ветпрепараты для животноводства: есть ли альтернативы импорту?», где анализировали письмо департамента ветеринарии с информацией о наличии отечественных аналогов зарубежных вакцин, предоставленной российскими производителями, государственного реестра зарегистрированных лекарственных средств для ветеринарного применения и данных ВГНКИ (возможно заменить лишь 30-40%).

А для оценки состояния ветеринарной науки достаточно заглянуть на сайт единственного в стране Всероссийского научно-исследовательского ветеринарного института птицеводства, где ни директор, ни заместитель директора по науке не имеют даже базового ветеринарного образования.  Кстати, 30 июня 2022 года распоряжением правительства № 1777-р этот НИИ из Минобрнауки передан в ведение Минсельхоза, руководство осталось тем же.       

• Охрана территории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. Качество охраны территории продемонстрировано в предыдущей статье: ни в одной информационной системе нет 19 болезней из списка МЭБ, в ветеринарных правилах не указывается необходимость контроля инфекций при ввозе в страну, лишь мониторинг внутри хозяйствующих субъектов. При этом в течение трех лет существования рабочей группы «Животноводство и растениеводство» в департамент ветеринарии предоставляются поправки к ветеринарным правилам именно в этом отношении, которые не принимаются по неизвестной причине.
• Осуществление федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).  

Этот пункт не зря стоят замыкающим в списке основных задач в области ветеринарии. Ведь основа ветеринарного дела в стране – это рутинная работа по выполнению предыдущих задач.   

Раньше структура государственной ветеринарной службы имела четкую вертикаль, а ветеринарное законодательство включало более 800 документов – юридическую основу ветеринарного дела в стране.

Главный государственный инспектор назначался правительством РФ и нес всю полноту ответственности за ветеринарное благополучие страны и выпуск полноценной безопасной качественной продукции животноводства - в соответствии с пунктом 3 статьи 5 закона «О ветеринарии».

Однако этот пункт утратил силу 1 января 2011 г.

И уже 9 марта 2011 года приказом № 62 Минсельхоз утвердил тот самый перечень заразных и иных болезней животных, в который бессистемно включены болезни разных видов животных, рыб, птиц и пчел, ликвидированные в 30-х прошлого века болезни и отсутствует целый ряд болезней из списка МЭБ. На основании такого перечня никакое адекватное ветеринарное законодательство выстроить было невозможно, что мы и видим через десять с небольшим лет.

При обсуждении организации ветеринарного дела в стране возникает ассоциация с правилами дорожного движения. Если правил нет, то инспектора будут штрафовать за любую провинность. При этом владельцы автопарков (агрохолдинги) будут находить способы эту проблему решить, а вот индивидуальные владельцы будут ездить по проселочным дорогам или продавать свои автомобили. Может быть, поэтому за последние пять лет количество фермерских хозяйств в России сократилось больше чем на 30%?

Таким образом, при имеющейся организации ветеринарного дела в стране  принимаемые правительством меры не могут помочь в предупреждении и ликвидации болезней животных и их лечении, выпуске полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства и защищать население от болезней, общих для человека и животных, как это определено законом «О ветеринарии».

Если же думать об обеспечении ветеринарного благополучия и биологической безопасности России, то начинать нужно с системного пересмотра ветеринарного законодательства. Хорошо бы, если бы это произошло как можно скорее.

Биографическая справка

Щепёткина Светлана Владимировна – российский ученый–эпизоотолог (ветеринарный эпидемиолог), микробиолог, судебный ветеринарный эксперт, кандидат ветеринарных наук. Автор 123 публикаций, 8 книг. 8 патентов (три из них – компьютерные программные комплексы). Отмечена благодарственными письмами и наградами президента РФ, Минсельхоза, управлений ветеринарии Санкт-Петербурга и Белгородской области. С 2020 года – эксперт рабочей группы «Животноводство и растениеводство» аналитического информационного центра правительства РФ, эксперт ФГБУН «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья им.Н.А. Семашко».