К вопросу о маркировке органической мясной продукции

Редакции смоделированы в строгом соответствии с правилами маркирования органической продукции согласно федеральному закону, которые звучат следующим образом:

Статья 7. Маркировка органической продукции.

1. Производители органической продукции… имеют право разместить… маркировку в виде комбинации надписей и графического изображения (знака) органической продукции единого образца на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре органической продукции или на прикрепленных к ней либо помещенных в нее иных носителях информации.

2. Надписи, используемые для маркировки органической продукции, могут содержать слово «органический», а также его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции.

Как видно из правил, категорически исключена всякая возможность выносить на этикетку словечки «био» и «эко», столь почитаемые многими изготовителями продукции и менеджерами некоторых торговых сетей. Этот запрет особенно важен для единого и однозначного понимания природы органического направления в агропромышленной плоскости хозяйствования. А не биологического или экологического направлений, чрезвычайно близких по содержанию, но тем не менее, имеющих различия. Не случайно вслед за законом «Об органической продукции» разрабатывается проект закона «Об экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии».

Эта бездумная возможность использования различных комплиментарных терминов, значков, символов, словосочетаний и прочих атрибутов досталась нам в наследство от прежней маркировочной практики, достаточно вольной и архаичной, придающией, по мнению авторов макетов этикеток, некую статусность выпускаемой продукции.

Некоторым образом смущает следующее обстоятельство – наряду с ФЗ «Об ораганической продукции» разработан ряд документов по стандартизации (ГОСТ), в том числе и стандарт, регламентирующий требования к маркировке, - ГОСТ 33980-2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации».

В соответствии с требованиями ГОСТ 33980-2016 (раздел 11) на этикетке органической продукции должна быть следующая маркировка:

11.1.1. Для маркировки и рекламирования продуктов и их ингредиентов… а также в документах, сопровождающих органическую продукцию, используют термин «органический продукт».

11.1.2. Использование….в отношении органической продукции иных терминов, их сочетаний, сокращений или производных не допускается.

11.1.3. Термин «органический продукт» размещают на видном месте таким образом, чтобы он был хорошо виден, легко читаем и не стираем».

«Гостовское» толкование требований к маркировке органической продукции предполагает единственную редакцию – «Кусочки баранины охлажденные. Органический продукт».

При этом варинты редакций наименований той же продукции – «Кусочки баранины охлажденные органические» или «Кусочки баранины охлажденные. Органик», вполне органичные (тафталогия) на этикетке, согласно требованиям ГОСТ 33980-2016 недопустимы. Редакция стандарта в категорической форме не допускает использование иных терминов, их сочетаний, сокращений или производных надписи «Органический продукт».

Согласитесь, трактовка нормирования надписей отличительныого признака некоторым образом выглядит неаккуратно. На первый взгляд, это мелочь, но именно в имевшей место «маркировочной картине» (до выхода ФЗ «Об органической продукции») было достаточно много подобного рода мелочей. Речь идет о всевозможных маркерах: «био», «эко», «органик» \ bio, eco, organic, .выполняемых бездоказательно то буквами русского алфавита, то понравившейся вдруг латиницей.

Не хочется возвращаться в прошлое, не должно быть двоякочтений и разночтений, не должно быть сомнений у раззработчиков этикеток и вопросов у потребителей. На сей раз все должно быть четко, ясно и однозначно. Безусловно, приоритет у закона, но стандарты должны дополнительно пояснять и комментировать законы, а ни в коем случае не противоречить.

Обязательно на маркировке органической мясной продукции выполняется графическое изображение Знака соответствия нормам и требованиям, предъявляемым к органической продукции. Пользователи - в ожидании нормативного правового документа (закон, приказ, постановление) или документа по стандартизации (ГОСТ Р), нормирующего формы, размер, цвет Знака (с целью надлежащего исполнения рисунка Знака в типографиях).

Согласно той же статье 7 о маркировке органической продукции: «3. Графическое изображение (знак) органической продукции единого образца должно обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о производителях органической продукции и видах производимой ими органической продукции, содержащихся в едином государственном реестре производителей органической продукции, с использованием технических средств».

В дополнение к сказанному считаю совершенно нелишним наряду с надписью «Органический продукт» и Знака соответствия присутствие на этикетках мясной продукции дополнительных надписей, как то: «Пастбищный выгул животных», или «Разведение в зоне для ведения органического сельскохозяйственного производства», или «Выращен в специализированном хозяйстве с соблюдением ветеринарных, зоотехнических и зоогигиенических правил для получения органической продукции», или «Без использования пищевых добавок, гормонов роста, биологически активных добавок», «Содержание птицы в отсутствии клеткок», «Обеспечение животным достаточного жизненного пространства», «Без использования гормонов или подобных веществ», а также их альтернативных вариантов.

Например:

• «Тушки перепелов потрошеные. Органическая охлажденная продукция. Содержание птицы без клеткок»;
• «Мясо кролика - бройлера охлажденное органическое. Потрошеные тушки с комплектом потрохов и шеей, 1-й сорт. Упаковано под вакуумом. Разведение в зоне для ведения органического сельскохозяйственного производства. Без использования гормонов».

В целом понятийный аппарат документов чрезвычайно важен. Каким образом будет называться мясная продукция новейшего поколения на этикетках и потребительской упаковке, – на этот вопрос должен быть четкий и однозначный ответ. Простой обыватель не будет, да и не должен разбираться в хитросплетениях терминологических блоков пормативных правовых документов. Этикетка – вот самый главный и единственный документ для конечного покупателя в гражданском обороте.

Бросается в глаза, например, словосочетание «экологически чистые» в трактовке определения «органическая продукция»: «Статья 2. Органическая продукция – экологически чистая сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, производство которых соответствует требованиям, установленным настоящим федеральным законом». Тогда как в ГОСТ 33980-2016 слово «экологический», например, отсутствует.

Эта терминологическая катавасия стала особенно заметной при появлении проекта закона «Об экологически чистой продукции», а далее при введении понятия «продовольствие с улучшенными экологическими характеристиками». А еще – при появлении предложения пользоваться новым определением органической продукции (и, соответственно, введении поправки в закон «Об органической продукции») – без словечка «экологический».

Полагаю, что все перечисленные огрехи будут исправлены, и все пазлы сойдутся.

Резюме:

1. Маркировка мясной органической продукции осуществляется в соответствие с требованиями Федерального закона «Об органической продукции» и ГОСТ 33980-2016;
2. наблюдается некоторое различие в регламентировании маркировки органической продукции (в законе и стандарте);
3. органическая продукция и экологичеси чистая продукция – это различные понятия, существующие в парадигме двух федеральных законов.

Список литературы

1. Федеральный закон от 3 августа 2018 г № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2. Проект Федерального закона «Об экологически чистой сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии» (опубликование на федеральном портале проектов нормативных правовых актов)
3. ГОСТ 33980-2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации», принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 25 октября 2016 г. N 92-П)

Людмила Панасюк, консультант по стандартизации пищевой продукции (г. Калининград)

тел.: +7-900-349-0493
email: panasyuk.lyudmil@mail.ru, markirovka.fisch@mail.ru