РБК-Уфа сообщает, что АО «Птицефабрика „Башкирская”» подало заявление в арбитражный суд республики с требованием взыскать с регионального правительства компенсацию за уничтоженное поголовье и утилизированную продукцию при ликвидации прошлогодней вспышки высокопатогенного птичьего гриппа. Пока иск не принят к производству.
Компания оспаривает отказ государственного комитета ветеринарии, которого пытается привлечь к делу наряду с территориальным управлением Россельхознадзора как третьих лиц. Потери оцениваются в сумму, превышающую 700 млн рублей.
Глава государственного комитета по ветеринарии Азат Зиганшин уточнил, что при санации эпизоотического очага было уничтожено 3,2 млн кур, 18,2 млн яиц, 70 тонн мяса и мясной продукции. Доля уничтоженного поголовья составила 25% от общей численности птицы в Башкортостане.
Старший юрист Savina Legal Алихан Яганов считает, что спор может рассматриваться как яркий пример необходимости соблюдения баланса общественных интересов, которые выражаются в обеспечении государством ветеринарного благополучия населения, и частных, а они выражаются в незыблемости права собственности. При этом он сомневается в перспективах иска. В системе правового регулирования есть тенденция к сбережению бюджетных средств при конфликтах, связанных с нарушением имущественных прав физических и юридических лиц.
В частности, эксперт напомнил о тяжбе между компанией «АльфаСтрахование» и ООО «Приморский бекон», где возобладал формальный подход к делу в Верховном суде РФ. Истец так и не смог добиться компенсации за утраченное поголовье. С государства удалось взыскать только расходы на убой, которые были в тысячу раз меньше заявленных требований. Таким образом, вероятность удовлетворения иска стремится к нулю, констатировал Яганов.
Управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров сказал, что согласно общепринятой практике по аналогичным делам суды часто соглашаются с тем, что по закону «О ветеринарии» при ликвидации очагов особо опасных болезней поголовье и продукты животноводства могут быть изъяты у собственника, и при этом согласно действующему законодательству собственнику выплачивается компенсация за счет регионального бюджета.
По его мнению, у АО «Птицефабрика „Башкирская”» есть все правовые основания выиграть процесс. Стоит учесть, что действующим законодательством не предусмотрены выплаты за павших и самостоятельно ликвидированных владельцем животных. Выплата возможна только за тех, которые были живыми на момент изъятия.
