"Честный Знак": вопросы и ответы

28 февраля правительство РФ утвердило Постановление № 205, регламентирующее сроки и особенности обязательной маркировки мясных изделий в потребительской упаковке. С 1 марта стартовала регистрация производителей в системе «Честный Знак».
Отметим, что Постановление № 205 содержит изменения в действующее регулирование и уточняет порядок применения отдельных норм, в частности: конкретизирует требования к процедурам и срокам, определяет ответственные органы, закрепляет переходные положения.
Таким образом, первый этап эксперимента завершен. Ожидаемый перенос сроков не предусмотрен. Все операторы мясного рынка переходят от добровольного участия к строгому соблюдению правил маркировки продуктов с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2. На внедрение всех необходимых решений отведено два года.

Относительно внедрения «Честного знака» у мясопереработчиков накопилось множество вопросов, которые собрал «Мясной Эксперт». Ответить на них согласился Алексей Кошкарев, руководитель направления «Мясные изделия» Центра развития перспективных технологий.

Какова целесообразность эксперимента (полуфабрикаты до августа в эксперименте) без реальной эксплуатации? Ведь настоящие процессы проверяются только под давлением объемов и сроков хранения.

Участие в эксперименте является добровольным для участников рынка и не требует осуществления затрат или изменений производственного процесса. Одной из целей проведения эксперимента является тестирование возможностей использования технологии нанесения средства идентификации на полуфабрикаты и замороженную продукцию, состава содержащейся в них информации и определение оптимальных способов маркировки средствами идентификации продукции, исходя из возможности применения соответствующих технологических решений.
Оборудование в эксперименте устанавливается по временной схеме для того, чтобы производитель смог оценить, насколько решение подходит для его производственной линии и увидеть все процессы маркировки. В дальнейшем производитель заключает контракт с системным интегратором и финальное техническое решение устанавливается с учетом всех технологических заданий заказчика.

Почему нанесение «Честного Знака» обеспечивает прослеживаемость? И как тогда в этом укладывается «типографский метод»? Когда «Честный Знак» печатают заранее на объем при производстве пленки/упаковки? Какая тут прослеживаемость?

На каждую единицу товара наносится уникальный защищеный код маркировки Data Matrix. Независимо от способа нанесения – непосредственно на изделие или типографским методом на упаковку – подача отчета о маркировке привязывает код маркировки к конкретному продукту. В дальнейшем система фиксирует каждое перемещение товара по всей товаропроводящей цепочке поставок вплоть до конечного покупателя. Таким образом обеспечивается полная прослеживаемость продукции на всех этапах ее движения.

Как жить с «Честным Знаком» без интернета? В «Честном Знаке» строго лимитирован объем значений, и, например, там нет ни веса, ни партии, ни дат.

Для работы с маркировкой в режиме офлайн Оператором ЦРПТ реализовано бесплатное программное обеспечение «Маркировка.Просто».
ПО «Маркировка.Просто» позволяет создать черновики отчетов без доступа к сети интернет, затем отправить данные в систему при появлении доступа к сети.
Помимо программного обеспечения «Маркировка.Просто» на рынке присутствуют и коммерческие продукты, поддерживающие возможность работы в режиме офлайн.
Но нужно подчеркнуть, что совсем без интернета работать не получится, т. к. сведения нужно передавать в государственную информационную систему. Есть ряд преференций и послаблений от государства для территорий, внесенных в перечень отдаленных и труднодоступных.

Как это повлияет на этапы товародвижения? При поэкземплярном учете надо «пикать» каждую штучку?

Поэкземплярная передача – это механизм обмена маркированными товарами между участниками оборота, при котором в электронных документах указываются уникальные коды маркировки каждой отдельной единицы продукции. В отличие от объемно-сортового учета, где передается только наименование товара и количество, поэкземплярный подход обеспечивает полную прослеживаемость пути каждой единицы товара.
При отгрузке товара поставщик формирует Универсальный передаточный документ (УПД) через систему электронного документооборота и включает в него все коды маркировки Data Matrix, которые передаются покупателю. Получатель при приёмке сканирует коды, сверяет их с документом и подтверждает переход права собственности. Только после подписания УПД обеими сторонами коды официально переходят на баланс нового владельца в ГИС МТ.
Для облегчения работы с поэкземплярным учетом, необходимо ввести агрегацию кодов на производстве. Помещать отдельные коды на индивидуальных упаковках в групповой код, коробки или паллеты. После этого при отправке продукции и формировании УПД, достаточно просканировать групповой код и все, находящиеся внутри него коды, отобразятся в УПД.

Почему так важно использовать корректный разделитель? В законе прописано использование символа разделителя fnc1 в двух значениях, 232 и 29.  Причем сканер в ПК передает всегда только 29, и увидев 232 переделывает в 29. Но если в коде ты напечатаешь не тот разделитель - код не считается валидным и не подлежит товарообороту.

Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ РИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008), с применением символики ЕСС 200 и использованием FNC1 как признака символики (имеющего код 232 в таблице символов ASCII) и соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.

Согласно п.11.1 ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008: Когда знак FNC1 используют как разделитель полей, он должен быть представлен в передаваемом сообщении как управляющий знак КОИ-7 (ASCII) с десятичным значением 29.
Таким образом если производитель при преобразовании и печати кода маркировки нарушит требования ГОСТ, то такой код может не считываться отдельными моделями сканеров на кассе и такой случай является основанием для возврата продукции производителю.

Почему оператор нарушает сроки? По постановлению 205 производитель уже должен регистрировать в системе карточки товаров, но система до сих пор не даёт возможность регистрировать товар с переменным весом.

Функционал уже реализован в карточках товара в национальном каталоге.
Для регистрации карточки с переменным весом необходимо в атрибуте «Товар с переменным количеством» указать значение «Да» и заполнить диапазон веса товара.

Почему наши правила нарушают международные стандарты?  В gs1 есть «идентификатор применения», который говорит, что за значение стоит после него. И таких идентификаторов очень много. Производитель сам из них собирает код как лего.  У нас строго, и лишнего нельзя.

Законодательством установлен национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ РИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», который определяет правила нанесения и использования разделителей. Это сделано для унификации ПО на всей территории РФ, чтобы избежать путаницы в ПО различных производителей.

Как быть с товарами, где оболочка является финальной упаковкой? А как же санитария? А как быть с полиамидной группой? С нее отваливается этикетка. Как продавать товар, у которого в процессе отгрузки/доставки отвалилась этикетка?

В соответствии с требованиями Постановления правительства №1682 (со всеми изменениями), средство идентификации наносится на потребительскую упаковку.
В эксперименте было успешно протестировано нанесение стикера с кодом маркировки на полиамидную оболочку. Для того, чтобы стикер держался на полиамидной оболочке, необходимо выбрать подходящие расходные материалы.

Какие госпрограммы / субсидии планируются для производителей? Ведь реальная маркировка повлечет за собой изменение бизнес-процессов и закупки оборудования. Та же агрегация изменяет/замедляет процессы.

Оператором ЦРПТ рассматривается вопрос о предоставлении субсидии для МСП в размере 50% на приобретение комплектов оборудования для маркировки. Информация о запуске программы будет позднее.
Также действуют программы поддержки в виде займов от ФРП.

Почему сосиски «валом», отгружаемые для продажи «на развес», не подлежат маркировке, а те же самые сосиски, но в вакууме по 400 грамм подлежат маркировке?

Правила обязательной маркировки по мясным изделиям распространяются на продукцию, упакованную в потребительскую упаковку. Продукция, упакованная в не потребительскую упаковку, маркировке не подлежит.

Что делать с реализацией в классических рынках, которых огромное количество, и они активно развиваются в регионах? На многих рынках продается также фирменная продукция известных брендов, как на развес, так и в упаковках…

В соответствии с пунктом 68 постановления правительства №1682 нанесение средств идентификации на товар осуществляется производителем или импортером.
В соответствии с пунктом 95 постановления правительства №1682  участники оборота товаров, осуществляющие расчеты за товары с применением ККТ, направляют в информационную систему информацию о выводе из оборота посредством ККТ.
 В случае если  расчеты за товары осуществляются без применения ККТ, то выводить такой товар необходимо посредством подачи документа «Вывод из оборота» в информационной системе ГИС МТ.

Как быть с безальтернативным выбором «этикетирования» в полуфабрикатах куриной группы / колбасах? Вся проблема в том, что куриные грудки оборачиваются в пленку, а колбаса набивается в оболочку, при этом полностью исключается вариация типографского нанесения штрих-кода на оболочку или пленку. Пленка на куриной грудке растягивается в момент упаковки. Колбасная оболочка также тянется, и ты обязан выйти на набивочный диаметр, а он по ряду причин вечно разный. Поэтому у штрих-код расползается и теряет качество считывания, и дальше его просто нельзя использовать.

Для определения оптимальных способов маркировки средствами идентификации продукции в товарной группе «Полуфабрикаты и замороженная продукция» проводится эксперимент по обязательной маркировке.
Форм-факторы упаковок, используемых для групп товаров, представленных в проекте постановления, аналогичны форм-факторам упаковок для других продовольственных товарных групп, которые уже успешно маркируются. Таким образом, технические решения для маркировки групп товаров, перечисленных в проекте постановления, уже существуют.

Какая может быть агрегация, когда идёт отгрузка «мульти короба» (подбор в 1 короб несколько разных артикулов. Две палки сервелата + 0,7 докторская + 3 кг сосисок)?

Для данных целей реализована возможность агрегации товара в КИТУ (код идентификации транспортной упаковки). Это уникальный код, который присваивается объединённой транспортной упаковке (коробу, палете, контейнеру) для упрощения учёта и прослеживаемости маркированных товаров при их перемещении между участниками оборота. При оптовых поставках сканировать код маркировки каждой единицы товара неэффективно. КИТУ решает эту задачу: он «агрегирует» (объединяет) множество индивидуальных кодов маркировки в один групповой идентификатор. При сканировании КИТУ система автоматически «видит» все вложенные в упаковку товары, что ускоряет приёмку, отгрузку и инвентаризацию.

Фото: «Мясной Эксперт»